2018年伊始,继获得浙江省委常委、宁波市委书记郑栅洁批示后,我院院长肖文教授近期又接受了中评社采访,就特朗普宣布重返TPP事件,表达了自己的观点。
美国总统特朗普在当地时间4月12日表示,他已经指示白宫首席经济顾问拉里·库德洛和美国贸易代表莱特希泽研究美国是否要重新加入跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。
对此,肖文教授接受中评社记者采访时表示,特朗普此时宣布重返TPP的象征意义大于实际意义,本质是为了给中美贸易战增加筹码。可以预见的是,重返TPP短期内不会落地施行,对中国影响有限。 肖院长还指出,对于中国而言,面对美国的频频出招,一是要在重点领域展开“非对称”反制措施,要打准美国经济的“七寸”。譬如有针对性的对美国农产品、汽车和化工品征税;二是要“以静制动”,要稳步推进开放经济体系的建设,重点推进“一带一路”、“亚投行”等战略倡议的落地实施,促进各地区共同繁荣发展;其次,将外部压力转换成内生动力,倒逼我国企业提高产品附加值,进而推动我国产业转型升级。
据报道,特朗普关于重新加入TPP的言论是在记者退场后作出的。随后内布拉斯加州共和党参议员Ben Sasse和参议院农业委员会主席Pat Roberts都对媒体引述了这一言论,并称特朗普在会议期间重申了很多次,趁现在加入TPP“更加容易”。
以下为中评社对话肖文全文:
中评社:特朗普为什么要宣布重返TPP?对现在进行的中美贸易战有什么影响?
肖文:特朗普昨日于推特表示“只有在协议比奥巴马的协议好得多的情况下,才会加入TPP”。特朗普此时宣布重返TPP的象征意义大于实际意义,本质是为了给中美贸易战增加筹码。可以预见的是,重返TPP短期内不会落地施行,对中国影响有限。原因在于,虽然特朗普表态考虑重返TPP,但特朗普政府不会接受“奥巴马版”的TPP。对于奥巴马主导的TPP,即“经济北约”,核心原则是“降低贸易关税壁垒”。此协定虽然会遏制中国,但对美国经济、特别是美国制造业带来较大负面影响,损害美国劳工阶级利益。与之不同的是,特朗普上台后一直强调“美国优先”、强调“公平交易”,且劳工阶级是特朗普选举的重要票仓,因此特朗普不会接受原有的TPP政策框架。这意味着,美国与其它国家的相关协议需要重新进行谈判磋商,众多矛盾难以协调,相关国家也不一定会继续参与加入“特朗普版”TPP,因此,美国重返TPP在短期内难以生效。
中评社:重返TPP会对中国有什么影响?应当如何应对?
肖文:重返TPP在短期内不能落地实施,因此暂时不会对中国产生实质性影响。对于中国而言,面对美国的频频出招,一是要在重点领域展开“非对称”反制措施,要打准美国经济的“七寸”。譬如有针对性的对美国农产品、汽车和化工品征税,这些产品具有较强的进口可替代性,且主要产地是特朗普的重点票仓;二是要“以静制动”,首先,要稳步推进开放经济体系的建设,重点推进“一带一路”、“亚投行”等战略倡议的落地实施,促进各地区共同繁荣发展;其次,将外部压力转换成内生动力,倒逼我国企业提高产品附加值,进而推动我国产业转型升级。
中评社:您是如何看待中美之间的贸易摩擦的?未来摩擦会继续吗?中国宣布改革开放新政策,是否会影响未来中美贸易关系的发展?
肖文:我依然看好中美贸易关系。第一,美国和中国仍然是世界第一、第二经济体,双方无论是在宏观的产业结构上、还是在微观的企业产品上均存在较强的互补性,而这种互补性决定了加强合作对两国而言均是利大于弊;第二,特朗普最近频频放出要对中国产品征税的消息,其主要目的在于,一是要实现当初竞选时的承诺,二是为美国中期选举、谋求连任做好铺垫。但就目前而言,诸多政策仍然没有产生实际效力,这符合特朗普的商人特性;第三,中国手中握有强有力的反制措施,现阶段我国只宣布了要对美国农产品、汽车等进行征税,而一旦贸易战升级,中国还可以在林矿产品、教育、旅游等贸易逆差较大的领域进行有力回击,这是特朗普和美国民众不愿面对的事情。中美关系一荣俱荣、一损俱损,因此我对中美合作前景仍然看好。